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人民日报评论员：党领导人民政协创造辉煌历史首都机场海关物流处工作人员白熠说：“改革红利正在慢慢释放。为了京津冀区域新濠天地注册一体化更加顺利，我们还设置了一体化协调岗，工作上需要沟通和联络，或企业遇到困难时，现场专人专岗直接和其他海关及时沟通，最大限度让企业感受到便利。”

演习期间，各国海军将针对性地演练海上联合搜救、直升机互降、航空测绘、灯光通信、损管演练、人员落水、防油污扩散与燃气泄漏、海上平台残骸管理、医疗救撤、陆上民事工程等科目。为加强各国海军的交流，印尼方还将专门组织各种文体交流活动。中国海军除参加相关的交流活动外，还将组织医疗分队为当地群众巡诊。此次下调电价是落实减轻企业负担、疏导煤电矛盾，国家还将设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员，对高耗能行业继续实施差别、惩罚性阶梯电价，推动产业升级。 国务院还提出，降低电价还将支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展。这意味着工商销售电价将同比例降低，电厂环保改造和可再生能源或获得新的支持。 此次下调电价是落实减轻企业负担、疏导煤电矛盾，国家还将设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员，对高耗能行业继续实施差别、惩罚性阶梯电价，推动产业升级。 刚刚结束的中央经济工作会议提出，降低电价是企业降低成本的对策之一，“要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。” 从2013年下半年起，全国共有3次上网电价下调。其中今年4月的电价下调明确与煤电价格联动机制有关，其余两次均与环保电价、可再生能源附加费相关。 按照截至11月底，今年全社会累计用电量50493亿新濠天地注册，而中电联报告预计今年全年全社会用电量约为5.64-5.75万亿千瓦时。如果参照今年的全社会用电量和火电量占总发电量比重约75%的比例简单计算，下调电价在一年的周期内将给企业减轻电费负担超过1200亿元。 目前我国电力供应宽松，华北电力大学经济与管理学院教授袁家海曾表示，以煤电为主的火电项目大跃进式的增长，将在“十三五”期间造成超过2亿千瓦的装机过剩和7千亿元的投资成本浪费。 我国电力供应以火电为主，电价下调可以减轻企业负担，增强经济发展动力。以上网电价下调0.03元/千瓦时计算，全社会月均用电成本将减少超过100亿元，一般工商企业负担将减轻。用电量占比超过70%的第二产业也将从电价下调中获益。 不过，作为用电大户的高耗能产业依然在限制之列，此前华北电力大学曾鸣教授谈及电改，也担心电价市场化或招致高耗能产业回潮。记者注意到，国务院会议提出，国家将设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员，对高耗能行业继续实施差别、惩罚性阶梯电价，推动产业升级。 煤价还在跌跌不休，同期因煤炭价格下跌，发电企业日子在今年已经有所好转。前三季度，41家火电和热电上市公司共实现净利润603亿元，同比增长16%。电气设备和电力行业业绩增速在国有企业中也处于领先地位。 新一轮电改6个配套文件也提出，将建立市场化形成电价的机制。虽然如此，但煤电占到全国电力装机的很大比例，也对电力企业利润有较大比重。中电联数据显示，截止到今年11月底，我国火电装机规模达到9.6亿千瓦，占同期电力总装机规模14.1亿千瓦的68%。燃煤电厂电价调整对电厂利润会产生一定程度的短期影响，但国家配合完善电价调整机制将有利于电厂的长远发展。 煤电联动政策始于2004年年底。当时国家规定,以不少于6个月为一个煤电价格联动周期,若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%，便相应调整电价。2012年12月,国务院发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》完善煤电联动机制,在电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价。 国家发改委价格司许昆林司长在11月初的一次发布会上已经对外给出了电价调整的预期。他当时表示，按照煤电联动机制，以年为单位、达到预设条件后执行煤电联动。他解释说今年4月上网电价下调是执行去年煤电联动，今年以来煤炭价格持续下跌，给煤电联动留出了空间，将在条件成熟后按照程序调整电价。 中央经济工作会议也提出，推进电价市场化改革，完善煤电联动机制。这与今年3月份发布的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》所提出的“有序推进电价改革，理顺电价形成机制”有着同样的政策取向。所谓理顺电价形成机制，就是要使电力市场在配置电力资源中起决定性作用，就是要由电力市场来决定电价。华北电力大学曾鸣教授对记者分析，电价市场化，关键是要处理好交叉补贴，以及承担普遍服务成本。 按照一般的说法，燃煤电厂60%的成本都用于采购燃料，即煤炭。原能源部政策法规司朱成章就认为，电价能不能降主要取决于能源价格，如果煤炭价持续疲软，中国要用非化石能源电力来替代煤电，电价上行将在所难免。 国家发改委价格司司长许昆林此前曾就煤电联动机制的完善透露，煤电联动机制将在启动时点、调价依据等方面进行完善。发改委已推出电煤价格指数，采价点覆盖了全国30个省份。（张旭东）

据了解，示范基地的项目招商和业主选择由大同市人民政府委托水电水利规划设计总院按照公开、公平、公正的原则，通过竞争的方式进行，全部项目力争于今年底前新濠天地注册并网。

新华社哈尔滨11月19日电（记者 邹大鹏 李建平）初冬的中俄界江黑龙江寒气袭人，伫立在江面的同江铁路大桥宛若一条钢龙，凝望着主航道另一侧的下列宁斯阔耶口岸，几十名身着棉衣的中方施工人员正在紧张检查已经架设好的钢梁、完善配套工程。 “这么近的距离，感觉撑个杆都能跳过去，就等俄方开工了！”同江丰林达进出口贸易有限公司董事长王照红每隔一段时间就会来施工现场眺望一下对岸的“动静”。这一中俄首座跨江铁路桥，对她来说就是真金白银，“这个大通道投用后，公司的物流成本至少节约五分之一。” 在中俄边境口岸小城同江，在中俄边贸大省黑龙江，在困境和机遇并存的中国东北，越来越多的像王照红一样的商人，正在融入国家“一带一路”战略、“走出去”中寻找更多机遇，中国的全新对外开放格局也在此构建萌发。 被誉为中俄经贸合作“晴雨表”的中俄博览会此前在哈尔滨落下帷幕，上百个国家、地区的万余客商来此寻觅新机遇。在中俄博览会Ｂ展厅的中间位置，一个长5.1米、宽1.1米的“龙江丝路带”卷轴电子展示板成为焦点，这张东起日本新潟、韩国济州，西至德国汉堡的地图，在每个关键地点用当地物产或地标予以标识。 黑龙江陆海丝绸之路经济带建设领导小组办公室副主任彭介林说：“这张地图描绘了正在建设中的‘龙江丝路带’的蓝图，直观展现了黑龙江省积极打造横跨亚欧大陆、联结太平洋与波罗的海沿岸国家的跨境运输体系的宏伟愿景。” “一带一路”战略提出后，黑龙江省迅速响应并提出构建“龙江丝路带”设想。目前，黑龙江省在对外推介“一带一路”战略、谋划对俄跨境物流通道、重大交通基础设施建设、打造跨境产业园区等方面多点深耕，同时也为东北老工业基地转型开放提供了新机遇。 “中国拥有雄厚的工程技术，而俄罗斯在这方面同样拥有雄厚实力，通过‘一带一路’，身在欧洲地区的卡卢加州同样可以连接中国。对于和中国的对接合作，卡卢加州已经做好准备。”俄罗斯卡卢加州副州长巴杰姆金说。 中俄在军工、航空、高新技术、电子、电力能源、物流运输、化工、林业、农业等多个领域的合作，由企业、项目通过“龙江丝路带”串联，也释放出区域间联手推动东北亚经济发展的信号。 作为资深的啤酒爱好者，哈尔滨市民李波惊喜地发现，今年夏天以来，进口啤酒店如雨后春笋般林立而起，许多不熟悉的德国品牌啤酒开始“飞入寻常百姓家”，这些都受益于“一带一路”的大通道建设。 今年6月，首班哈欧国际货运班列满载着货物从哈尔滨香坊火车站缓缓驶出，开往9820公里外的德国汉堡。“这标志着一条连接中、日、韩至俄罗斯以及欧洲国家的亚欧新贸易物流通道正式贯通，包括啤酒等外贸产品的互通有无就是最好的见证！”哈尔滨铁路局工作人员寇衢说。 作为东西文化交流的汇集地，我国最北省会城市哈尔滨曾有着“中国最早啤酒制造商”等许多全国第一。然而，受地缘、物流半径、开放思维等限制，偏于祖国北疆的黑龙江，一段时间以来被外界视作“神经末梢”。 “断头路看似末梢，但‘向后转’与俄远东铁路等接上头，就是极佳的国际物流大通道，黑龙江以及东北省区也将由此转身成为对俄及东北亚开放的枢纽站！”中铁大桥局集团同江中俄铁路大桥项目经理部党工委书记林永汉对此很有信心。 为了激活“末梢神经”，黑龙江省开始着力打通交通等重大基础设施“动脉”，已经投用的哈齐客专与哈大高铁联通奔向全国，东北三省人流、物流“连一线”快速网络已成型。 国家“一带一路”战略提出后，黑龙江省迅速落实、着力构建“中俄蒙经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带，以建设连接亚欧的国际货物运输大通道，吸引生产要素向通道沿线聚集，为我国扩大与俄欧、东北亚合作提供重要平台。目前，“龙江丝路带”优势已逐步显现，欧亚国际贸易大通道的打通，带动了重大交通基础设施建设，承接国内外产业转移和打造跨境产业链已取得重要阶段性成果。 经过4天的车程，一辆辆满载俄罗斯木材的货车缓缓驶进位于海林经济技术开发区的耐力木业厂区。在这里，这些俄罗斯木料将被加工成透气门、百叶窗等木质产品销往各地。 面对国内木材禁伐、原材料成本大幅上涨等问题，海林市耐力、林江等3户木业企业在俄罗斯犹太州建立了2个原料基地。不仅如此，耐力木业还在俄建立起占地面积9平方公里的龙跃经贸合作园，现已完成投资6.3亿元，建有5.3公里铁路运输线，入区企业11户，年产值17亿元、税金1.5亿元。 耐力木业利用俄罗斯原料优势在境外设立产业园区，既增加俄方就业和税收，也有利于企业自身发展。这种“互惠共享，协调发展”的理念，在中俄专家及政商人士间早已形成共识。 正如中国社会科学院中国边疆研究所所长邢广程分析，互惠共赢的战略对接，可以释放“一带一路”参与国家和地区的经济潜力，促进传统产业转型升级，打造沿线全新增长极。 “以中俄为例，通过战略对接我们将有可能以更全新、更广阔的视野构建欧亚大陆统一的基础设施建设项目，为‘一带一路’和‘欧亚经济联盟’提供保障，并能进一步将合作共赢理念推广到非洲甚至美洲地区。”俄罗斯科学院远东分院历史考古与民族研究所所长拉林对全新的开放合作格局充满信心。