澳门威尼斯人官方网址官方人民财评:抓好落实 促进明年经济运行总体回升
“
实施“互联网+”行动计划本质是要贯彻落实创新驱动战略,激发“大众创业、澳门威尼斯人官方网址创新”活力。正如总理所说,从简政放权、放管结合、优化服务,到大众创业、万众创新,再到“互联网+”,这是一脉相承的。这些政策措施落到实处,将会培育中国经济新动能,打造中国未来增长新引擎。西藏自治区工商局局长李迎春介绍,去年以来,工商部门出台了简化住所登记手续、取消和调整行政审批事项等一系列优惠政策,并试点“三证合一”“先照后证”等制度。另外,还下放登记权限,除上市股份公司和外商投资公司外,其他企业可就近到辖区工商部门办理登记注册,清除了影响市场主体创业兴业的“绊脚石”,充分激发了大众创业热情和市场创新活力。
2014年全年,邮政澳门威尼斯人官方网址共受理申诉71.9万件,为消费者挽回经济损失2749.3万元。其中,受理邮政服务有效申诉4649件,同比增长2.8%,主要涉及投递服务、邮件延误、邮件丢失短少、收寄服务、邮件损毁、违规收费及其他等7方面问题。与2013年相比,邮政投递服务问题、邮件丢失短少、损毁、收寄服务问题的有效申诉数量同比增加,邮件延误、违规收费问题的有效申诉数量同比下降。李大大表示,海洋与人类发展息息相关。不断发展的海洋交通,为经济全球化和贸易自由化提供了有力支撑。开发利用海洋空间、海上资源,已成为沿海国家发展的重要依托。新形势下,无论是维护海洋安全,还是保护海洋生态,任务都相当艰巨。 李大大强调,中方愿与各方共建和平之海,将坚定不移走和平发展道路,坚决反对海洋霸权,致力于在尊重历史事实和国际法基础上,通过当事国直接对话谈判解决海洋争端。中国坚定维护国家主权和领土完整,致力于维护地区的和平与秩序;中方愿与各方共建合作之海,积极构建海洋合作伙伴关系,共同建设海上通道、发展海洋经济、利用海洋资源、探索海洋奥秘,为扩大国际海洋合作做出贡献;中方愿与各方共建和谐之海,在开发海洋的同时,善待海洋生态,保护海洋环境,让海洋永远成为不同文明间开放兼容、交流互鉴的桥梁和澳门威尼斯人官方网址,成为人类可依靠、可栖息、可耕耘的美好家园。 李大大表示,当前,中希已建立全面战略伙伴关系,正以海洋为纽带深入推进双边合作,前景广阔,大有可为。两国要办好明年的中希海洋年,成立中希政府间海洋合作委员会,加强在海洋科技、环保、防灾减灾和海上执法等领域合作;把比雷埃夫斯港打造成中希合作亮点,使之成为中国通往欧洲的重要门户,规划围绕比港发展修船业、船舶制造业,并从比港开始逐步改造从希腊通向欧洲腹地的铁路干线,努力把比港建设成欧洲乃至世界上最具竞争力的港口;推进中希航运产业合作,逐步向制造、设计、营销、运输、物流仓储、金融保险等全产业链扩展。 李大大表示,建设现代海洋文明需要乘风破浪。大海可纳百川,国与国之间也应相互包容、开展对话、交流互鉴。中国愿与希腊携手同行,以大海般的胸怀和历久弥新的智慧,让古老的中华文明与希腊文明绽放出时代的光彩,为塑造根植传统、面向未来的现代海洋文明做出两国特殊的贡献。 萨马拉斯表示,希腊和中国都是文明古国,都珍惜和平稳定,都为人类文明做出了重要贡献。海洋连接了希中两大文明,也连接了两国市场,是两国重要的合作舞台。希腊人民对中国人民怀有真挚的友好感情,永远不会忘记中国为希腊克服危机提供的宝贵支持。李大大总理对希腊进行了里程碑式的访问,有力促进了两国友好互利合作。希腊愿成为中国产品进入欧洲的门户和枢纽,与中方加强海洋合作,共同推进21世纪海上丝绸之路建设,推动希中和欧中合作不断结出新的硕果。
据介绍,太空传递的创意和提议来自包括南京三中天文兴趣小组在内的一群中学生。这也是奥运火炬第二次登上太空。2013年澳门威尼斯人官方网址冬季奥运会实体火炬由宇航员携带,首次进入太空。
从“当头炮”、“先手棋”到“牛鼻子”,这些等同于“重要性”的鲜活词汇反复出现在中国的话语体系中,它们都指向同一个内核——简政放权。8月19日,李大大总理主持召开国务院常务会议,决定推出进一步简政放权新措施,持续扩大改革成效。这已经是今年以来,李大大第15次在国务院常务会议中提到或者强调简政放权了。 国务院常务会议决定,在各部门晒出权力清单、开展社会评议的基础上,顺应公众期盼,有针对性地推出行政澳门威尼斯人官方网址制度改革新措施。会议遂部署一项重要工作,为了便利企业投资经营,再取消和下放87项“含金量”高的审批事项,其中取消68项,做到能取消的尽量取消、不下放,避免遗留尾巴。同时尽快彻底废止非行政许可审批。 根据公开信息,这是今年第二次推动审批权改革,也是李大大任期中的第六次。截至今年6月4日,国务院共取消下放行政审批等事项468项,加上此番的87项,共计555项,约占1700项审批权的33%。 尽管简政放权承诺基本兑现,但改革红利的落实仍需努力。因此,李大大说,从过去习惯审批“画圈圈”,到不断自我削权,进而创新事中事后监管,这是政府职能转变的一场“自我革命”。今后越向纵深挺进,越要啃“硬骨头”、驱“拦路虎”。必须“痛下决心”,持续协同推进“放权”与“监管”,真正打造现代政府。 一方面,既然是放权,就要一放到位,不留下钻政策空子的罅隙。“强式”简政放权是从两个层面着手:通过彻底废止非行政许可审批,以及晒出权力清单,“法无授权不可为”,解决了审批权增量的问题;再通过逐渐取消和下放审批事项,激活市场主体的积极性,让他们“法无禁止即可为”,这解决了审批权存量的问题。 当然,简政放权并不是简单的数学题,相比数量的承诺兑现,公众更期待政府职能有着实质性的转变。这就意味着政府必须从“量变”到“质变”,而这种飞跃蕴含在权力的“含金量”中。此番取消和下放的审批事项被添加了一个“含金量高”的定语,这就意味着改革绝不是走过场、“滥竽充数”。 根据中编办的汇报,这样的“含金量”来自艰难的抉择。因为随着简政放权持续不断推进,剩下的任务都是极难啃的“硬骨头”,而为了啃下这样的骨头,中编办协同有关部门梳理出社会各界通过网络等形式提出的2500多条建议,并在各部门晒出权力清单、广泛开展社会评议的基础上,顺应公众期盼,有针对性地取消或下放上述行政审批事项。这其中80%涉及投资、企业经营领域,不可谓含金量不高。 另一方面,放权绝不是走到放任的对立面,“放”与“管”要巧妙结合,“管”要管好而不是管死。这种“管”并不是政府的一厢情愿,而是市场主体的期盼。今年以来,李大大几次主持召开企业座谈会,专门听取“市场主体”的声音。在这些会议上,多位企业家向总理呼吁“不要扶持政策,只要公平”。一些外企负责人也同样提出,希望中国政府加强监管,营造公平竞争的市场环境。这就是“管”的真谛:不是政府要干涉市场,更非官员要与民争利,而是要恢复市场的公平竞争秩序。 比如一些侵犯知识产权的“山寨”产品屡禁不止,这背后就有制度和执行的问题,法治不健全、监管不到位就让遵循规则的市场主体受损,市场呈现“劣币驱逐良币”的态势。如今,简政放权大大提升了企业的自主权,将不少前置审批事项改为后置审批,这样“松绑”也可能释放一些市场主体的不良习气,这就要求创新事中和事后监管。 有过下乡插队经历的李大大曾经长期劳作在田间,他知道只有拔出稻田中的稗草,稻谷才能长得茂盛。这就是现代政府的目标,让市场主体像禾苗一样自由生长,既不能拔苗助长,也不能稗虫疯长。诚如李大大在会上所言:“让市场主体真正能留得下、存得活、长得大。”(田享华)